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索引号: 11371000004359010J/2022-02980 发布单位: 市政府办公室
内容分类: 市政府办公室文件 成文日期: 2022-07-07
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
有效性/截止日期: 文号: 威政办字〔2022〕20号

威海市人民政府办公室
关于印发威海市创建“平安农机”示范市实施方案的通知

各区市人民政府,国家级开发区管委,南海新区管委,市政府有关部门、单位:

《威海市创建“平安农机”示范市实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

威海市人民政府办公室      

2022年7月5日        

(此件公开发布)


威海市创建“平安农机”示范市实施方案

为深入推进“平安农机”示范创建工作,根据农业农村部、应急管理部印发的《“十四五”时期“平安农机”创建活动工作方案》(农机发〔2022〕1号)和省农业农村厅、省应急厅印发的《山东省“十四五”时期“平安农机”创建活动工作方案》(鲁农机监字〔2022〕5号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、实施步骤

(一)创建准备阶段。召开动员大会,成立组织机构,完善相关制度,组织各区市、开发区开展“平安农机”创建活动调查摸底,广泛宣传发动,为创建活动顺利开展做好准备。

(二)集中创建阶段。将“平安农机”创建活动与“安全生产月”“三夏”“三秋”作业监管等安全监管行动结合起来,农业农村部门、公安机关等联合检查违法违章行为,实现联合执法常态化。重点对无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违章载人、机手违规作业等违法活动进行纠正,提高农业机械登记率、检验率和驾驶人持证率;定期组织安全检查、宣传教育、机手培训,建立健全农机安全生产监管体系,从源头上消除安全隐患。

(三)自查迎检阶段。按照创建“平安农机”示范市、示范县(区)考评标准,认真开展自查自评工作,查漏补缺,完善提高,全面落实创建活动各项要求。做好与省农业农村厅、省应急厅乃至农业农村部的汇报沟通,及时报送创建资料,迎接检查验收。

(四)巩固提升阶段。对创建活动中的先进经验和好做法进行总结推广,推进“平安农机”示范创建工作向纵深发展,形成农机安全管理长效机制。

二、责任分工

(一)农业农村部门。加强拖拉机、联合收割机及驾驶(操作)人员的监督管理,加大农机安全执法工作力度,加强日常执法监管,重点查验拖拉机、联合收割机证书、牌证,坚决查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人、酒后驾驶、套牌、使用伪造号牌、未检验使用等违法行为。修订《威海市农业机械事故应急预案》,并组织人员进行演练,推广开展农机牌证业务进社区、进合作社工作。指导督促各区市、开发区加强农机安全宣传,组织开展“安全生产月”活动。严格按照农业农村部农机监理业务有关规定办理业务,严把拖拉机、联合收割机及驾驶(操作)人员登记审批准入关。按照“一人一档”“一机一档”要求,规范驾驶(操作)人员、农业机械档案管理,及时更新和完善相关基础台账。定期向公安机关通报拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放等情况,实现信息共享。

(二)应急管理部门。支持配合农业农村部门对各区市、开发区“平安农机”示范创建工作开展督导检查。

(三)公安机关。支持配合农业农村部门做好联合执法工作。建立信息通报制度,定期向农业执法部门通报农机道路交通违法和事故情况。

(四)教育部门。将农机安全教育纳入农村中小学校安全教学计划,提高学生安全意识和防范能力。

三、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。创建“平安农机”示范市是防范农机安全事故、推进农机化事业发展的重要举措。为确保创建活动顺利开展,成立由市政府分管领导同志任组长,市教育局、市公安局交警支队、市农业农村局、市应急局等部门负责同志,各区市政府分管负责同志为成员的市创建全省“平安农机”示范市工作领导小组,为临时性设置的市政府议事协调机构,并完善会议制度,协调推进“平安农机”示范市创建活动。各区市、开发区要加强对创建活动的组织领导,做到工作有部署、责任有落实、创建有成效。各有关部门要相互支持、相互协助,努力形成工作合力,共同完成“平安农机”示范市创建工作任务。

(二)强化目标管理,完善工作机制。各区市、开发区和各有关部门要进一步完善农机安全生产防控监管网络体系,建立健全农机安全生产责任制、农机事故预防应对机制、联席会议定期通报机制。要严格农机事故责任追究,对发生重特大农机事故的,启动事故责任倒查机制,依法追究相关责任人责任。

(三)加强督导检查,提升工作成效。各区市、开发区和各有关部门要根据“平安农机”创建活动各阶段工作任务,创新举措,强化推进,切实把创建活动落到实处。市农业农村局要会同有关部门加强对创建活动的检查指导,坚持问题导向,落实整改措施,及时总结经验,巩固提升创建成果,确保如期完成全省“平安农机”示范市创建目标任务。

附件:威海市创建全省“平安农机”示范市工作领导小组组成人员名单


附件

威海市创建全省“平安农机”示范市工作领导小组组成人员名单

组  长:张宏璞  市委常委、副市长

副组长:张  峰  市政府办公室副主任

周  华  市农业农村局局长

刘  伟  市应急局局长

成  员:徐东晖  市教育局局长

李  涛  市公安局交警支队支队长

孟艳玲  市农业农村局副局长

时江涛  市应急局四级调研员

王文萍  环翠区副区长

刘希杰  文登区副区长

刘全良  荣成市副市长

姜春龙  乳山市委常委、副市长

领导小组办公室设在市农业农村局,孟艳玲同志兼任办公室主任。工作任务完成后,该领导小组自行撤销。


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